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人权理论研究
蒋建湘 : 加快制定湖南省公共图书馆法实施条例
来源:
《三湘都市报》
日期:
2018-01-28 18:26:52
点击:
314
属于:
人权理论研究
【作者】 蒋建湘,
中南大学
党委副书记,
中南大学人权研究中心
主任,湖南省人大常委,教授、博士生导师。
在随时随地可阅读的当下,图书馆靠什么积攒人气?作为公共文化设施的重要组成部分,图书馆又如何延展自身服务与功能,令更多人
“
悦读
”“
易读
”?
今年
1
月
1
日起,《中华人民共和国公共图书馆法》正式开始施行,这也是党的十九大后出台的文化领域首部法律。为了促进全民阅读活动深入开展,服务于我省的文化强省建设,省人大代表、
中南大学
党委副书记蒋建湘建议,加快制定《湖南省公共图书馆法实施条例》。
我省公共图书馆建设指标落后
根据《湖南省文化厅
2016
年文化发展统计公报》,我省现在共有公共图书馆
137
个,实际使用房屋建筑面积
43.1
万平方米,图书总藏量接近
3000
万册(其中电子图书
1131.1
万册)。但我省平均每万人公共图书馆建筑面积仅
63.1
平方米,全国排名第
31
位,中部六省排名第
6
位;全省人均图书藏量
0.42
册,全国排名第
27
位,中部六省排名第
4
位;全省人均购书费
0.73
元,全国排名第
23
位,中部六省排名第
4
位。蒋建湘认为,在公共图书馆建设方面,我省在各项指标上均处于落后状态,这与我省作为
“
文化大省
”
、
“
文化强省
”
的地位极不相配。
记者也获悉,随着《中华人民共和国公共图书馆法》正式开始施行,将更好地推动公共图书馆事业的不断发展,而公共图书馆也不再仅仅只是一个
“
静态
”
的阅览空间,将成为一个文化综合体,承担更多的社会教育的功能。
加大投入,鼓励民众参与捐建,加强数字资源建设
蒋建湘表示,《湖南省公共图书馆法实施条例》至少需要规定如下内容:第一,确保公共图书馆的财政预算投入。我省需要根据实际情况,建立稳定的公共图书馆建设资金转移支付制度,确保贫困地区的公共图书馆有稳定的预算资金投入。
第二,引导民众参与公共图书馆的建设。近年来,我省不少热心民众自发捐建公共图书馆,取得了良好的社会效益。我省需要通过制定《公共图书馆法实施条例》,规定鼓励公民、法人和其他组织设立公共图书馆的具体政策措施。
第三,加强公共图书馆的数字资源建设。公共图书馆建设需要大量的资金投入,但是电子图书及电子阅览设施却可以提高图书的使用效率。截至
2016
年年底,我省公共图书馆系统的电子图书和计算机严重不足。为了最大限度的加快公共图书馆建设,我省可以在《公共图书馆法实施条例》中明确规定公共图书馆加强数字资源建设、配备相应的设施设备,建立线上线下相结合的文献信息共享平台的具体措施,为社会公众提供方便、高效、优质的服务
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